교육부에 건의하는 대학 개강에 앞서 전염병 발생시 대처 할 기준에 대한 제언

글쓴이
남영우
등록일
2020-02-23 13:07
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앞서 글에서 대학 개강에 앞서 대책이 필요하다는 글을 올렸습니다. 젊은이들을 보호할 대책에 대한 의논과 대비가 필요합니다만, 지금까지의 여론에서 이에 대한 건의사항조차 찾기 힘듭니다. 이번 글은 앞의 글 보다 조금 더 구체적인 제안을 합니다.
메뉴얼을 만들어야 합니다. 기존에 문서로 배포한 마스크쓰고 손씻고 의심증상 나타나면 1339 연락하고, 2주간 자가격리하고 이런 메뉴얼로는 충분하지 않을 것입니다. 지금 필요한 것은 [개강이후 학교에 재학중인 대학생이 발병했을시 대학의 대응방안에 대한 기준]을 설정하여 교육부에서 대학에 보내는 것입니다. 그리고, 사후처리에 대한 보고를 반드시 문서로 받아서 이후 대응에 대한 자료로 참고하여야 합니다.
이 방안에는 예를 들어 확진자가 강의실에서 수업을 들었을 때, 소독하는 범위가 반드시 포함되어야 합니다. 소독하는 곳이 강의실인지 강의실을 포함한 한 층인지, 아니면 강의실이 포함된 건물전체인지 미리 정해 놓아야 합니다. 교양수업을 많이 듣는 대학생의 경우 1명이 대략 일주일에 한 강의실에서 수업을 듣는 인원을 300명 정도로 가정할 수 있고, 5개 내외의 강의실 및 강의실이 포함된 3개 이상의 건물에 출입을 했을 것으로 가정할 수 있습니다. 각 학생이 수강신청한 과목과 출석부, 강의실 위치 정보는 이미 대학에서 가지고 있으므로, 정확한 자료는 금방 찾습니다.
그리고, 밀접접촉자의 범위를 어디까지 잡을 것인지의 기준도 당연히 필요합니다. 같은 강의실에서 수업을 들은 학생 전부를 밀접접촉자로 분류하면, 기본적으로 확진자가 수강하는 강의는 2주간 강제 휴강이 됩니다. 이는 학사일정에 당연히 영향을 주므로, 이 부분에 대한 기준을 교육부에서 마련해야 합니다. 그리고, 대학에 개강전에 지침을 내려보내야 합니다. 당연하게도 [학생의 건강과 안전이 우선]이라는 관점이 포함되어야 합니다.
위에 적은 확진자는 1명 발생의 경우이며, 2명 이상의 확진자가 발생할 경우의 매뉴얼도 포함되어야 합니다. 예를 들어 공대생과 인문대생은 활동구역이 완전히 다르므로, 2명의 확진자가 동시에 발생하면 대응범위가 2배로 커지게 됩니다. 이 부분도 감안해야 합니다. 대학생들의 활동범위가 교직원에 비해 넓은 면적을 포함한다는 것도 감안해야 합니다. 대학생들이 캠퍼스 안에서 돌아다니는 영역 중 겹치는 곳은

학교 안의 식당, 커피숍, 학생회관(동아리실), 서점, 문구점, 은행지점, 그리고 도서관 등이 있습니다.

그리고, 개강이후 대학생 발병자가 생기면 위의 모든 공간을 동시간대 이용한 학생을 추적하여 밀접접촉자로 관리하여야 하는지에 대해서도 기준을 마련해야 합니다. 다시말해, 밀접접촉자의 기준범위에 따라 해당 대학의 휴교가 말 그대로 불가피할 수 밖어 없기 때문에, 교육부의 지침이 미리 확립되지 않으면 대학에서 대응이 거의 불가능하다고 보면 됩니다.
개강 이후 1명의 확진자 발생할 시 대응지침을 교육부에서 정하여 배포할 이유는 위의 대응방안을 고려할 때 명백합니다.
그리고, 자가격리에 대한 권고사항에 관한 것입니다. 대학생들 중 일부는 자가에서 통학을 하지만 일부는 지역이 다름으로 인해서 기숙사에 거주하거나 하숙 또는 자취형태로 거주합니다. 환자는 병원에 이송하겠지만, 대학생 중 자가격리 판정을 받은 학생들 중 집에서 통학하지 않는 경우에 자가격리를 귀가 후 격리 형태를 권고할 지, 거주지 자가격리를 권고할 것인지에 대한 기본지침 확립이 필요합니다. 기숙사를 소독실시할 경우 기숙사 거주학생 중 격리가 필요하지 않은 학생들이 임시로 머물 곳에 대한 안내 및 대비 또한 필요할 것입니다.
그리고, 외국인 학생들의 경우 기본적인 메뉴얼을 개인에게 배포할 것이 필요합니다. 마스크 쓰고, 손 씻고 하는 내용 이외에 다음 내용이 포함되어야 할 것으로 봅니다. 외국인 학생을 위한 안내서는 영어 및 중국어로 작성하여 배부하는 것이 필요합니다.
이번 전염병 사태에 대한 대응을 이해할 수 있는 기본 용어 설명 - 확진자, 밀접접촉자, 자가격리, 선별진료소 등 일반적으로 사용되지 않으나 대응방안을 설명할 때 쓰는 필수용어에 대한 설명.
발병의심 증상에 대한 비교적 상세한 설명, 그리고 개인이 행동해야 할 방법, 선별진료소(병원이 아님)를 찾아갈 수 있는 방법
자가격리 필요시 기본 행동수칙 - 일상생활 중 제한되는 행동에 대한 설명
선별진료소 방문시 진단신청 하는법을 안내서에 한글과 외국어로 쓴 페이지 포함하도록 함. 예를 들어
코로나 검사를 받으러 왔습니다. (한글)
코로나 검사를 받으러 왔습니다.(중국어)
이런 식으로 특정 페이지에, 진료소 방문시 필요한 기본대화 내용을 인쇄하여 외국인이 한국어 대화가 불편할 때, 페이지를 보여주면서 소통할 수 문장을 포함시킴. 안내서는 각 대학에서 외국인 학생들을 대상으로 반드시 배포하도록 규정해야 함.

이외에 이러한 방침의 기준과 주의점은 다음과 같습니다.
1. 비상한 상황의 비상대응을 포함하는 내용이므로 우선순위가 명확해야 합니다. 제안하는 최우선 순위는 학생들의 건강을 위협하는 요소에 대한 노출 감소 입니다.
2. 대학이 알아서 잘 대응할 것이라고 가정해서는 결코 안됩니다. 대학의 체계는 학사일정을 진행하는 행정체계이지 비상대응 조직이 아니기 때문입니다. 교직원과 달리 비상시에 개별 학생들에게 할 수 있는 것은 전화로 안내하는 것이 거의 전부일 것이다 라고 가정한 상태에서 대응방안을 고려해야 합니다.
3. 전염병 발생 비상상황시 기본방침은 학사일정과 충돌할 수 밖에 없습니다. 따라서, 교육부에서 대학에 내리는 지침은 [학내에서 전염병 발생 시 대학의 의무사항을 강제하는 것]입니다. 이는 학사일정과 조율하거나 타협하는 행정이 아닌 그것에 우선하는 비상대책임을 명시하여 합니다.
4. 전염병 발생시 지자체와 연계하여 거의 최우선으로 방역인력을 파견할 수 있는지 점검할 필요가 있습니다.

개강 뒤에 대학에서 코로나 환자가 발생하면 대학의 학사일정 및 대학가 상권의 타격이 거의 불가피 할 수 있습니다. 하지만, 젊은 학생들의 목숨보다 그들의 소비로 인한 돈이 더 중요하다고 말할 수는 없습니다. 이를 감안한 대응방안을 수립하여, 3월 중순이 되기 전까지 확립하여 줄 것을 제안합니다.

  • freude ()

    남영우님 하시는 말씀 다 옳습니다.

    문제는 그걸 정부에서 할 생각이 없다는 데 있습니다.

    지금도 신천지 탓하기만 하고, 마스크조차 제대로 공급도 못하고 있습니다.

    최악의 경우를 대비한 바이러스약이 충분히  준비되고 있는 지 의문시됩니다.

    짜파구리 먹고 이틀만에 나온 문씨 발표가 말레이지아 관련 내용이었습니다-.-;;

  • 남영우 ()

    문재인 대통령에 대한 건의사항은 시진핑 방한 이런 것을 추진하는 것은 중단할 것 입니다. 시진핑도 이번 전염병이 수그러들기 전까지 한국에 올 리가 없습니다. 그리고, 지금은 해외에 관련된 무엇인가를 추진하지 말고 조용히 있을 때 입니다.
    그리고, 구체적 정책은 총리 이하 보건복지부, 교육부 등의 정부기관 및 그 이하 여러기관들이 협조하여 움직이는 것으로 구체적 대응책 하나하나에 대통령이 일일히 간섭하지는 않을 것입니다. 그래서, 교육부에 제안을 한 것입니다.

  • tatsache ()

    저는 감염경로로 식료품도 같이 검토를 해보아야 한다고 생각합니다. 지금까지 감염경로로 사람간의 접촉 혹은 비말만을 생각하고 있는 것 같습니다. 종교단체 혹은 병원에서 단체로 식사를 해야하는데 이때 식자재가 많이 소비되므로 외부에서 대량 구매를 해야하는데 이중에 조금이라도 오염되어 있으면 단체로 감염될 수도 있기 때문입니다. 식료품이 오염되면 마스크, 손씻기 모두 의미가 없습니다.

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